網站首頁

學會介紹

學會動態

社保資訊

學術園地

法與政策

會員專區

媒體報道

聯系我們

學會動態

學會動態

首頁 >學會動態 > 學會動態

“共同富裕:理論內涵與實踐路徑”研討會在京召開
信息來源:新聞中心 時間:2022-04-10 瀏覽量:153

會議現場

  2022年4月9日,中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成在京主持召開“共同富裕:理論內涵與實踐路徑”研討會。宋曉梧、劉尚希、王杰秀、王延中、郝立新、秦宣、金維剛、李玲、陶文昭、王義桅、江宇、魯全、高海濤等10多位專家學者出席會議并發言。此次會議由中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院、中國人民大學中國社會保障研究中心共同主辦。

鄭功成主持會議并發言

  中國社會保障學會會長、中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員鄭功成對各位專家學者參會表示熱烈歡迎。他指出,共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,是中國共產黨孜孜以求的發展目標,是全體人民的共同期盼,我國已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段,正行進在走向共同富裕的大道上。在共同富裕成為舉國上下關注的焦點話題和公共政策核心議題的背景下,理論學術界特別是馬克思主義研究者與民生保障研究者需要更加重視。他和大家分享了自己關于共同富裕的四個基本觀點:一是共同富裕的實質是共享發展的理想境界。檢驗共同富裕的標準是社會分配的結果,即所有人是否能夠公正合理地享有豐裕的物質生活與富足的精神生活,并實現自由而全面的發展。二是實現共同富裕需要具備社會生產力達到較高水平和建構合理公正的社會分配制度兩個根本條件。三是近一百多年來的人類發展實踐呈現出了兩條促進社會平等、走向共同富裕的路徑。一條是資本主義社會的“私有制+社會保障制”,一條是社會主義社會的“公有制+社會保障制”,前者在一定程度上實現了共享發展,但不可能實現共同富裕;后者能夠從源頭上解決社會不平等問題,最終將達至共同富裕。四是中國近數十年間的巨大發展成就是中國創造人類文明新形態的偉大實踐,也為人類走向共同富裕的理想社會提供了最好案例。他強調,我們要建立的是一個能夠讓人民世代普享物質豐裕和精神富足的生活的社會主義福利中國,中國走向共同富裕的歷史進程將是創造人類文明新形態并使之走向成熟、定型的過程。

宋曉梧發言

  國家發改委原黨組成員兼宏觀經濟研究院院長、中國體制改革研究會原會長、研究員宋曉梧在發言中指出,改革開放為推進共同富裕打下了較好基礎,只要堅持社會主義基本經濟制度、堅持勞動力等生產要素的市場化配置,就不會重蹈平均主義大鍋飯覆轍。他認為,推動共同富裕的主攻方向是縮小貧富差距,我國收入分配領域的主要問題不是平均主義大鍋飯,而是收入分配差距過大。他提出,度量收入分配差距的指標很多,如基尼系數、泰爾指數、五等分法等,通過二次分配,城鄉合計基尼系數應下降到0.35以內,但目前這一指標在0.46左右徘徊。他認為共同富裕推進應關注以下四點內容:一是要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本經濟制度。要提高居民收入與勞動報酬占比,構建發揮各類生產要素活力的分配體制。二是要提高基本社會保障公平性,加快基本公共服務均等化進程,要堅持基本公共服務均等化改革方向。盡快實施職工基本養老保險全國統籌,視經濟社會發展情況逐步調整并縮小城鄉之間以及不同人群之間的基本社會保障待遇差別,同時加大對醫療、養老和教育等基本公共服務的投入。三是要提高直接稅比重,發揮稅收平抑貧富差距的作用,進一步完善個人所得稅制度,穩妥開征房地產稅,研究開征遺產稅和贈與稅。四是要遵循自愿原則,促進公益慈善事業發展。要修訂完善《慈善法》,完善第三次分配的政策體系和實踐機制。通過稅收優惠等政策舉措,完善捐贈激勵機制,并發揮社會組織在三次分配中的積極作用。

劉尚希發言

  中國財政科學研究院院長、研究員劉尚希在發言中表示,共同富裕研究的進一步深化需要形成更大的共識。從整個社會來看,對共同富裕的認識是分歧大于共識的。盡管中央明確共同富裕不是平均主義,不是殺富濟貧,不是各地同步富裕,但實際理解中仍存在以平均主義尺度衡量共同富裕進展的問題,對共同富裕的衡量于維度上出現了偏差。共同富裕的基礎是共同富裕應當指向人的發展,彰顯人的主體性、文明性和創造性,僅從物的層面探討問題是無解的,但如果越過物質文明發展過程中不可避免的物化階段,可能就無法實現人的發展。他強調,共同富裕的研究應充分認識中國社會主義初級階段的國情,不要追求共產主義階段的共同富裕水平,要不斷縮小貧富差距,要深刻把握社會主義初級階段共同富裕建設的度。理論上要深刻把握社會主義初級階段的基本國情、把握中國生產力發展水平同發達國家的巨大差距、把握現在所處的歷史方位,解決推進共同富裕如何定位的難題。他指出,基本經濟制度改革不存在完成時,城鄉之間尚未形成統一市場,社會與社會身份體制的二元也未消除,居民間的機會遠不均等,依靠再分配獲得高收入非常困難,也可能會導致發展倒退,社會改革作為共同富裕中最關鍵的、非常復雜的問題,還需要進一步深刻研究探討。

王杰秀發言

  民政部政策研究中心主任、研究員王杰秀指出,共同富裕是一個關系全局的系統工程,民政的保障對象主要為社會困難群體,這一群體是離共同富裕最遠的一個群體,是共同富裕這項工作最大的短板,是要啃的硬骨頭。他還指出,民政在富裕方面即做大蛋糕這一方面發揮著一定作用。部分新興產業與民政關系密切,如養老服務業、托幼服務、康復輔具等產業有很大的發展空間;養老、托幼服務業的發展也有利于弱勢群體的就業,促進弱勢群體的共同富裕,且民生措施的到位一定程度可以推動經濟的發展。他強調,民政的工作主要是在分好蛋糕、在二次分配中發揮好作用。民政在社會救助和社會福利方面發揮著統籌作用,但目前這方面還存在一些問題需要解決,如低保標準如何制定、各種專項救助措施間如何統籌、如何走向物質救助、實物救助和服務救助并重以完善服務救助、如何主動發現困難對象實現應保盡保與應救盡救、如何促進慈善事業的發展等。他表示,民政不僅與物質富裕相關,還與精神富裕關系密切。例如,解決養老問題以家庭為基礎,如果沒有孝親敬老文化這一基礎將難以夯實;民政主管的婚姻、殯葬工作中,“因婚致貧”、“因喪致貧”問題近幾年并不罕見,這既是精神不富裕的表現也影響著困難群體的共同富裕。他還表示,社區治理、志愿服務、慈善工作等在精神富裕方面也發揮著很重要的作用。

王延中發言

  中國社會科學院民族學與人類學研究所所長、研究員王延中指出,要全面理解和把握共同富裕的理念與目標。雖然共同富裕主要是指經濟目標,但經濟目標不是全部內容,不能將共同富裕等同于收入均等化,要重視實現共同富裕目標的過程。中國是有著14億多人口的大國,接近世界人口總量的五分之一,14億多人口能夠邁向共同富裕將會是對全世界共同富裕的巨大貢獻。他認為,社會關系指標與政治指標也是需要著重考量的內容。雖然中國人民自古強調“不患寡而患不均”,但在貧富差距居高難下的情形下仍能保持社會穩定,其中一個重要原因是社會群體的多元化,不同社會群體對貧富差距的態度和看法不一,這也使實現共同富裕的目標具有一定彈性。他表示,共同富裕具有很強的政治指向和政治意義,也面臨著國家競爭的現實要求。西方資本主義國家盡管沒有實行生產資料公有制,但通過福利經濟學和福利國家制度實現了收入相對均等化。中國現階段實行的是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以何種理論、理念來支撐共同富裕需要各個學科進一步深入研究。

郝立新發言

  中國人民大學明德書院院長、哲學院教授郝立新指出,對共同富裕的認識要充分理解習近平總書記在經濟財經工作會議上的講話,要把共同富裕放在現實生活中來思考,而非僅視為一個口號。他認為,共同富裕研究應關照以下四個方面:一是共同富裕要從總體性與歷史性兩個方面去理解。除了在經濟、政治、精神文明等方面的指標以外,要重點加入社會福利與權利的維度,考慮福利均等與權利平等的因素,如教育與醫療等領域福利的均等程度、社會權利在代際與性別間的平等指標。他提出,共同富裕是一個歷史性的概念?障肷鐣髁x、大同社會與科學社會主義理解的共同富裕是有所不同的,因此,共同富裕是一個動態的概念,既要關注總體的維度,也要關注歷史的維度。二是在考察共同富裕內涵與路徑的時候,要關注實現共同富裕的條件。除了中國目前處于社會主義初級階段的基本國情以外,還要關注市場經濟與全球化的因素,實現共同富裕要作現實考量、要穩妥慎重。三是,實現共同富裕的路徑要考慮兩個思路:一是遵循社會發展的規律,做大蛋糕與做好蛋糕要統一起來,要實現積累。二是要抓主要矛盾,美好生活是進入新階段的又一個重要目標話語,美好生活與共同富裕是緊密聯系的,實現美好生活要重點解決發展不平衡不充分的問題。四是,共同富裕試驗的地區要進一步拓展,除了浙江以外,需要進一步進行試點。

秦宣發言

  中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院院長、教授秦宣指出,學界和理論界有責任、有使命擔當來討論共同富裕問題,今天的討論涉及到對共同富裕的理解、指標體系、戰略目標、戰略步驟以及共同富裕時間表、路線圖等諸多內容,實際上都在考慮中國這樣一個14億人口的國家,在現代化和民族復興過程中,在當今百年未有之大變局的狀態下,如何把共同富裕進一步推向前進。他還指出,中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院下一階段將針對相關理論問題作深入研究,同時希望“新時代新思想論壇”能夠為專家學者提供平臺、時間以相互交流,甚至交鋒,能夠引起對某些問題更深入的思考。

金維剛發言

  中國社會保障學會副會長、中國勞動和社會保障科學研究院原院長、浙江大學教授金維剛作了題為“關于促進共同富裕發展戰略的思考”的發言。他指出,共同富裕發展戰略目標應包括五個方面:一是中等收入群體應當擴大到90%以上,起碼也得80%的人達到中等收入的水平,理想點是90%。二是城鎮化率達到90%以上。三是基尼系數應低于0.4,最好在0.35左右。四是形成多層次養老保險體系,包括第一、第二、第三支柱在內的職工養老金總體替代率水平應該達到70%左右。五是基本醫療保險制度全面實現統一、全國統籌,健全和完善多層次醫療保障體系為全體國民提供高質量的醫療保障。他認為,共同富裕戰略推進應分步推進:到2035年的第一階段應努力使中等收入群體占比能夠超過50%,到2049年的第二階段應使中等收入群體占比達到80%左右,到2070年的第三個階段,中等收入群體占比要達到90%左右,整個社會達到比小康高一個水平的富裕水平。他還認為,共同富裕戰略推進應把握重點人群和重點地區,重點人群包括高校畢業生、技工學校畢業生、個體經營者、有技能農民工,重點地區包括東部地區三線城市、中部地區地級市、西部地區和東北地區各區域的中心城市、經濟發展水平排在500名以內的縣市。他指出,共同富裕推進可以從以下六個方面發力:一是深化教育制度改革,實行12年制義務教育,形成以市場需求為導向的職業教育占主導的新型教育體系,高校專業設置以市場需求為基準,切實提高各類畢業生的就業率。二是推行以公租房為主導的新型住房制度改革,逐步提高公租房所占比重,爭取在2035年超過50%。三是協調推進年金制度改革和住房公積金制度改革,將年金制度與住房公積金制度實行整合,形成綜合年金制度,可先后用于購房和養老。四是深化公立醫院改革,公立醫院基本支出列入財政預算,推進公立醫院人事制度改革以及其他配套改革。五是適當降低個人收入所得稅率,改進對企業所有者收入所得稅征繳辦法。六是大力促進農業產業化、農場化,推廣“公司+農戶”的現代化農業生產方式,推動農村土地產權制度改革實現突破,為農民進城安居樂業提供必要的政策支持。

李玲發言

  北京大學國家發展研究院教授、北京大學健康發展研究中心主任李玲指出,共同富裕必須要靠社會主義制度來完成。從積貧積弱的舊中國到今天世界強國,靠的是中國共產黨的領導和社會主義制度,所以要實現共同富裕這些不能丟。她還指出,共同富裕是人的全面發展,是中國社會主義、共產主義的本質之意,需要把人組織起來。中國可以把人組織起來,向生產的廣度和深度進軍,為自己創造福利。她表示,中國已經進入了社會主義的升級版,即新型社會主義。新型社會主義是智能化的社會主義,如抗擊新冠疫情的成功離不開共產黨領導的社會主義制度信息化、智能化。社會主義絕不是局部的,而是全人類的,中國的共同富裕近階段當然是為中國老百姓謀福利,但長遠來看,中國要為人類文明提供新的社會形態,因此,新型的社會主義是為人類未來創造的,要實現人的全面發展。她強調,中國的實踐證明這條道路是走得通的,中國抗擊新冠疫情和脫貧攻堅都是很好的例證。中國新冠肺炎疫情防控中,每一個中國老百姓的幸福感、安全感和獲得感都很強,國家給每個老百姓提供了應對新冠疫情的國家保險。脫貧攻堅也是中國式共同富裕,貧困地區人民的物質生活和精神生活都發生了極大改變,體現了社會主義制度的優越性。

陶文昭發言

  中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、馬克思主義學院教授陶文昭指出,社會主義發端時即反對貧富差距、社會分化,追求社會公正與共同富裕應當是社會主義的應有之義。在馬克思看來,分配關系只是二次關系,更重要的是基本經濟制度。因此,以私有制為主體的再分配政策所能解決的社會問題是有限度的。他認為,資本主義國家的共享機制并非資產階級發善心,而是無產階級斗爭的結果。他還指出,共同富裕涉及理論、政策、實踐,而中國國情復雜,實現共同富裕尤為不易,建議設定具體指標扎實推動。

王義桅發言

  中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、國際關系學院教授王義桅指出,共同富裕的中國邏輯是世俗倫理與社會主義精神,這與西方的新教倫理與資本主義精神是截然不同的,中國搞共同富裕是使天下文明,而不是讓資本主義制度萬世相傳。他提出,共同富裕包括五大邏輯:一是文化(宗教)邏輯。中國是不信單一神的,單一神是同質性的,中國所擁有的是共產的概念。中國的共同富裕不僅是自己要富裕,還要在世界層面實現共同富裕。二是政治邏輯。中華民族共同體,意味著一個民族都不能落下,不管什么民族,只要生活在這個大家庭里的都要實現共同富裕。三是經濟邏輯。經濟邏輯在于公有制,中國是從起點到過程到結果,全方位實現共同富裕,是目標、理念、過程。中國走了一條獨立自主的現代化道路,中國五千年來的共同富裕道路是在定義社會主義,而非社會主義在定義中國,因為社會主義是靠實踐的。四是社會邏輯。只有不迷信西方的四個自信,才能消除那種西方崇拜消費理性人的假設,中國是以發展為導向的,是讓每個人都成為真正的自己,而非盲目模仿別人。五是生態邏輯。西方達爾文主義將共同富裕當成一種手段,而不是真心地讓人們實現共同富裕,中國的共同富裕與之不同,是人與自然和諧的共同富裕,其理念是天無私覆、地無私載。

江宇發言

  國務院發展研究中心研究員江宇指出,共同富裕的相關理論問題應關注十個方面:一是共同富裕不會自動實現;二是調節過高收入限制資本無序擴張不等于殺富濟貧;三是中國的共同富裕不等于資本主義國家的福利陷阱;四是堅持教育、醫療的公益性也不等于陷入福利陷阱;五是不能顛倒扎實推動共同富裕和防止平均主義大鍋飯的主次關系;六是不能繞開公有制的主體地位來談共同富裕;七是既要講機會公平,也要講規則公平和結果公平;八是不能單純依靠市場機制來實現共同富裕;九是社會主義的勞動致富不等于資本主義用于洗腦的個人奮斗成功學;十是不能把公平和效率對立起來,不能把做蛋糕和分蛋糕對立起來。他強調,發展壯大農村集體經濟是共同富裕關鍵一招。城鄉差距和農村內部收入差距是我國收入差距的主要組成部分,農村產業升級有巨大空間,只有壯大農村集體經濟,才能實現國內大循環。他還指出,當前中國農村存在的村集體經濟發展程度不高、基層黨組織影響力降低、群眾集體意識淡化、農村發展活力不足、合作社發展等五大突出問題亟待解決,山東省煙臺市“黨支部領辦合作社”的實踐提供了壯大農村集體經濟的良好經驗。他建議,農村目前問題的解決應關注三個方面:一是將黨的組織工作納入鄉村振興總體部署,將黨的組織部門納入鄉村振興領導體制的重要位置,將發展農村集體經濟納入鄉村振興總體部署,作為主要抓手,設置考核指標。二是深入調研和總結煙臺的經驗,充分發揮其示范和帶動作用。三是修改有關法律和政策條文,把“組織振興”帶動集體經濟發展作為鄉村振興的總抓手,扭轉片面重視產業振興的做法。

魯全發言

  中國人民大學中國社會保障研究中心副主任、副教授魯全在發言中指出,共同富裕和社會保障都是社會主義的本質要求,兩者在社會主義國家具有內生性。盡管資本主義世界進行了福利國家建設,但從全球角度來看,它是在工人運動和社會主義的影響下選擇的這條道路,具有外生性。他認為,社會保障和共同富裕在價值上具有統一性,價值的統一性即共同體意識,這使社會保障在促進共同富裕方面能夠發揮全面、綜合的作用。他還指出,分配領域和生產領域不能簡單分割,社會保障看似是分配手段,但它會反作用于生產過程。他表示,社會保障不僅使國民緊密聯結,還促進了人的自由而全面的發展。按照共同富裕的標準,現行社會保障制度還存在諸多不足。只有推動我國社會保障事業更高質量發展,才能在扎實推動共同富裕進程中發揮更充分的作用。

高海濤發言

  中共北京市委《前線》雜志社主任編輯高海濤在發言中指出,社會主義現代化與中華民族偉大復興是一個比較性的概念,基于此,共同富裕應該有一個世界方位與歷史方位。他認為,從歷史方位來看,共同富裕不僅是一種倡導,還需要一些基于我國的發展基礎與發展趨勢的指標。從世界方位來看,還要分析西方資本主義國家的發展,例如2035年西方資本主義發展到什么地步等。我國提出的小康社會,是低配版的社會主義,到2035年時我國達到的中等發達國家水平,是世界上的平均水平還是我國的特色,這是需要我們深入研究的。

  在會議結束時,鄭功成教授對各位發表真知灼見表示衷心感謝。他指出,在座各位都是很有影響力的專家學者,都對共同富裕高度關注、深度關切,雖然目前各界各方圍繞共同富裕的理論內涵與實踐路徑還沒有形成高度共識,但也已經形成了多數共識,這對于我們進一步認識、理解為什么要扎實推動共同富裕以及下一步怎么推動共同富裕的研究奠定了很好的基礎。

中國社會保障學會 版權所有    京ICP備15040759號-1

真实国产乱子伦清晰对白视频㊣欧美三级乱人伦电影㊣久久久久久国产精品免费免费㊣手机看片av无码永久免费