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2020年度中國社會保障十大事件評選結果出爐
信息來源:新聞中心 時間:2021-01-01 瀏覽量:3048

20211231日,經中國社會保障學會50多位資深專家學者投票表決,2020年度中國社會保障十大事件評選結果新鮮出爐。中國社會保障學會會長鄭功成教授表示,這是自2009年以來我國社會保障學界每屆年終時舉行的一項例行學術活動,它是從學界視角對當年發生的重要社會保障事件進行評選,根據得票多少排序,力求全面、理性地反映我國社會保障領域的年度進展,留下社會保障事業發展的關鍵性痕跡。

根據專家學者們的投票結果排序,2020年度發生的十大社會保障事件依次是:(1)中共中央、國務院發布《關于深化醫療保障制度改革的意見》;(2)全國人大常委會制定《中華人民共和國退役軍人保障法》;(3)中央防疫領導小組和人社、民政、醫保、財政、稅務等部門為抗擊疫情及時出臺包括醫療保障、社會救助、工傷認定、失業保險、減免社會保險繳費等一系列社會保障新政;(4)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于改革完善社會救助制度的意見》;(5)國務院辦公廳先后發布《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的意見》《關于促進養老托育服務健康發展的意見》;(6)國家醫保局、財政部發布《關于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》;(7)全國人大常委會審議《中華人民共和國慈善法》實施情況的執法檢查報告;(8)民政部、財政部和國家醫保局、國家扶貧辦分別聯合發布《社會救助兜底脫貧行動方案》《關于高質量打贏醫療保障脫貧攻堅戰的通知》;(9)國務院辦公廳發布《關于推進醫療保障基金監管制度體系改革的指導意見》;(10)人力資源社會保障部、財政部發布《關于擴大失業保險保障范圍的通知》。

2020年是很不平凡的一年,在舉國上下應對新冠肺炎疫情和復雜的國際環境背景下,我國不僅如期完成了脫貧攻堅任務,為全面建成小康社會劃上圓滿句號,而且率先實現了國民經濟正增長和社會生活基本正;。在這一年中,我國社會保障改革與制度建設取得了全面進展,也為抗擊疫情和脫貧攻堅做出了突出貢獻。本次選出的十大事件正是剛剛過去的一年中關乎社會保障制度建設及其功能發揮的重大事件。其中排在前三位的事件意義特別重大:一是中共中央、國務院發布的《關于深化醫療保障制度改革的意見》是首次以中央名義發布的醫保改革綱領性文件,也是新發展階段我國醫保走向成熟、定型的頂層設計;二是《中華人民共和國退役軍人保障法》的制定不僅使退役軍人保障有了權威的法律依據,也是我國社會保障體系步入法治化軌道的又一個里程碑事件;三是相關主管部門通過及時發布一系列新政解決了多種民生問題,為抗擊疫情和安定社會發揮了至關重要的作用。排在后面的七大事件也各有重要意義,如:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于改革完善社會救助制度的意見》,標志著我國社會救助改革進入新發展階段;國務院辦公廳先后發布《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的意見》《關于促進養老托育服務健康發展的意見》,表明我國養老托育事業業的發展開始從重數量增長轉向重質量提升并進入全面發展新階段;國家醫保局、財政部發布《關于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》,使人們期盼的長期護理保險制度可望在“十四五”期間成為新的正式制度安排;全國人大常委會審議《中華人民共和國慈善法》實施情況的執法檢查報告,是對我國慈善事業發展的直接促進;民政部、財政部和國家醫保局、國家扶貧辦分別聯合發布《社會救助兜底脫貧行動方案》《關于高質量打贏醫療保障脫貧攻堅戰的通知》,為脫貧攻堅劃上圓滿句號提供了有力保障;國務院辦公廳發布《關于推進醫療保障基金監管制度體系改革的指導意見》,是在總結近二年來反醫保欺詐經驗的基礎上將醫;鸨O管上升到制度化的重要步伐;人力資源社會保障部、財政部發布《關于擴大失業保險保障范圍的通知》,使失業保險制度具備了更加積極的功能。

今年是“十四五”開局之年,在全面建成小康社會的新起點上,扎實推動共同富裕、讓人的全面發展和全體人民共同富裕取得更加明顯的實質性進展已成為新發展階段的目標任務,而社會保障作為全民共享國家發展成果的基本途徑與制度保障,無疑占居日益重要的地位,并需要在保障民生、促進公平和調節收入分配格局中發揮更大的直接作用。因此,在“十四五”期間,我國社會保障發展將從過去的增量改革走向增量與存量改革并重,核心是要加大再分配力度和強化互助共濟功能,關鍵是要通過深化改革全面優化現行制度安排,特別需要在統一制度、提高統籌層次、合理分擔責任、加快法制建設步伐等方面下大功夫。

附:2020年中國社會保障十大事件

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